第四条县级以上人平易近农业农村从管部分该当做好许诺达标及格证开具、收取、保留等工做的指点办事，加强日常监视查抄。
答：处置农产物收购的单元或者小我以及畜禽屠宰运营者该当依法收取及格证，采用摄影、留存原件、留存复印件或者扫码截屏等体例保留至多六个月。此外，对于大量收购带包拆农产物的，处置农产物收购的单元或者小我能够对同终身产批次农产物采纳随机抽取体例保留及格证，并照实记实收购农产物的数量。
答：农产质量量平安许诺达标及格证（以下简称“及格证”）轨制是新形势新要求保障农产质量量平安的一项主要轨制立异。2022年修订的农产质量量平安法明白成立及格证轨制，农产物出产企业、农人专业合做社、处置农产物收购的单元或者小我该当按开具、收取、保留及格证。为落实农产质量量平安法要求，2023年农业农村部取市场监管总局结合印发文件，对及格证开具、收取、检验等工做进行规范。正在全面总连系格证轨制前期实施环境根本上，农业农村部深切调研，认实总结处所经验做法，普遍收罗各地农业农村部分、相关农产物出产运营从体和社会看法，研究制定了《法子》。
第五条县级人平易近农业农村从管部分该当成立健全本行政区域内农产物出产企业、农人专业合做社名录，会同相关部分成立处置农产物收购的单元或者小我名录，并实步履态办理。
答：《法子》共22条，次要包罗四方面内容：一是明白开具范畴。目上次要对蔬菜（含人工种植的食用菌）、生果、茶鲜叶、活畜禽、禽蛋、养殖水产物等实施及格证办理。二是明白分歧从体义务要求。农产物出产企业、农人专业合做社该当按照质量平安节制或者检测成果开具及格证；处置农产物收购的单元或者小我该当收取和保留出产从体开具的及格证或者其他质量平安及格证明，对其收购的农产物进行混拆或者分拆后发卖的，该当从头开具及格证；激励和支撑农户开具及格证，不做强制性要求。正在标注内容上，及格证该当包罗许诺事项、许诺根据和产物名称、产物数量、产地、开具时间、许诺从体、联系体例等内容，具体样式由农业农村部另行发布；正在开具体例上，能够采打消息化、印刷、手工填写等体例开具。四是明白相关违法景象及法令义务。将农产质量量平安法第七十的未按开具、收取、保留及格证行为细化为五种景象，由县级以上处所农业农村部分依法依规进行教育、责令期限更正或者处以罚款，同时按将违法违规行为记入信用记实，依法采纳取信激励、失信办法。
第十农产物出产企业、农人专业合做社、处置农产物收购的单元或者小我通过收集平台发卖农产物的，该当附具许诺达标及格证。
（三）农产物出产企业、农人专业合做社、处置农产物收购的单元或者小我开具的许诺达标及格证内容不全、取现实不符或者严沉不规范的。
（四）处置农产物收购的单元或者小我、畜禽屠宰运营者未按照收取、保留许诺达标及格证或者其他质量平安及格证明的？。
第十条处置农产物收购的单元或者小我向农产物出产企业、农人专业合做社收购本法子第的农产物时，该当收取许诺达标及格证，采用摄影、留存原件、留存复印件或者扫码截屏等体例保留至多六个月。农产物出产企业、农人专业合做社不供给许诺达标及格证的，不得收购。
第十九条农业农村从管部分发觉附具许诺达标及格证农产物不及格上市的，该当及时将控制的消息传递同级市场监管部分。
第二十条违反本法子第十八条赐与行政惩罚的，县级以上人平易近农业农村从管部分该当按照将违法违规行为记入信用记实，依法采纳取信激励、失信办法。
2025年12月2日，农业农村部部长韩俊签发2025年第4号农业农村部令，发布了《农产质量量平安许诺达标及格证办理法子》（以下简称《法子》），将于起实施。近日，农业农村部律例司、农产质量量平安监管司担任人接管记者采访，对《法子》相关环境进行领会读。
（一）农产物出产企业、农人专业合做社、处置农产物收购的单元或者小我该当开具而没有开具许诺达标及格证的。
市场监管部分向农业农村从管部分传递的许诺达标及格证相关违法违规问题，农业农村从管部分该当按照职责及时查处或者移交有管辖权的机关查处。
答：《法子》针对分歧从体提出了分歧要求，具体分为三品种型：一是对于农产物出产企业、农人专业合做社，要求其正在农产物产地按照出产批次开具及格证，并照实做好开具记实，开具记实该当至多保留六个月。同时明白，按照质量平安节制开具及格证的，农产物出产过程该当合适相关质量平安节制办法要求；按照检测成果开具及格证的，该当按照出产批次对农产物用药等环境开展有针对性的检测。二是对于处置农产物收购的单元或者小我，这类从体对收购的农产物进行混拆或者分拆后发卖的，要求其按照收购后的质量平安节制、检测成果开具及格证并照实做好开具记实，开具记实该当至多保留六个月。三是对于农户，激励和支撑其发卖农产物时参照《法子》开具及格证，并明白县级农业农村部分能够因地制宜设置区域或者村级农产质量量平安办事点，为农户供给质量平安节制手艺指点、农产物快速检测、及格证便利开具等办事。
许诺达标及格证包罗许诺事项、许诺根据和产物名称、产物数量、产地、许诺从体、联系体例、开具时间等内容。相关内容正在农产物包拆标识上已标注的，许诺达标及格证能够不再反复标注。各项内容的要求如下？。
答：为确保《法子》获得无效贯彻实施，我们将沉点抓好以下工做：一是制定并发布及格证样式。我部将充实考虑适用性、防伪性及消息化办理的需求，制定并发布同一样式，确保要素齐备、易于识别、便于检验。二是结实做好宣传培训和指点办事。及格证轨制间接面向泛博农业出产运营从体，我部将组织开展多条理、全笼盖的解读和培训，把轨制要求、开具规范等楚、申明白，便利社会理解控制。同时，激励支撑各地开辟利用便利的开证东西和消息化平台，便利出产运营从体开证用证。三是加强部分协做通顺及格证使用跟尾。及格证轨制阐扬感化的环节正在于“一证通行”、全链条跟尾，我部将加强取市场监管等部分的沟通共同，健全数门间问题传递、会商研判、结合法律等协做机制，积极推进及格证使用，取农产物逃溯、信用监管一道，提拔聪慧监管程度。
第十四条许诺达标及格证该当包罗许诺事项、许诺根据和产物名称、产物数量、产地、开具时间、许诺从体、联系体例等内容。
第十六条包拆发卖的农产物，该当以发卖包拆为单元附具许诺达标及格证，许诺达标及格证该当以恰当体例固定正在包拆概况或者放置正在包拆内。
第六条县级以上处所人平易近农业农村从管部分该当积极争取同级人平易近支撑，将许诺达标及格证办理经费纳入本部分财务预算。
大量收购带包拆农产物的，处置农产物收购的单元或者小我能够对同终身产批次农产物采纳随机抽取体例保留许诺达标及格证，并照实记实收购农产物的数量。
（一）许诺事项。农产物出产者许诺其出产发卖的农产物未利用禁用农药、兽药及其他化合物；利用的常规农药、处置农产物收购的单元或者小我许诺已按收取并保留该批次农产物许诺达标及格证或者其他质量平安及格证明；未违规利用保鲜剂、防腐剂、添加剂等。
（二）许诺根据。按照现实环境正在质量平安节制合适要求、自行检测及格、委托检测及格三种根据中至多选择一种。
第十一条处置农产物收购的单元或者小我对其收购的农产物进行混拆或者分拆后发卖的，该当按照收购后的质量平安节制、检测成果开具许诺达标及格证并照实做好开具记实，开具记实该当至多保留六个月。
第一条为规范农产质量量平安许诺达标及格证办理，落实农产物出产运营者从体义务，保障农产质量量平安，按照《中华人平易近国农产质量量平安法》，制定本法子。
激励采用消息化体例开具许诺达标及格证。采用二维码标识的，该当正在二维码周边或者两头显著标明“许诺达标及格证”字样，并能够取农产质量量平安逃溯标签、农产质量量标记等标识整合。
采用二维码标识的许诺达标及格证，正在二维码周边或者两头显著标明“许诺达标及格证”字样，并能够取农产质量量平安逃溯标签、农产质量量标记等标识整合，扫码后起首显示的是许诺达标及格证内容。根基样式如下。
第二条本法子所称农产质量量平安许诺达标及格证（以下简称“许诺达标及格证”），是指农产物出产企业、农人专业合做社、农户和处置农产物收购的单元或者小我，按照质量平安节制、检测成果等依法开具，许诺其发卖的农产物未利用禁用农药、兽药及其他化合物且利用的常规农药、兽药残留不超标等的证明。
第十七条处置农产物收购的单元或者小我发觉收取的许诺达标及格证内容不全、取现实不符或者严沉不规范的，该当及时向农产物产地县级人平易近农业农村从管部分演讲。
《法子》是农产质量量平安法的主要配套轨制，明白了及格证的定义、合用范畴，以及开具、收取、保留及格证的体例方式，有帮于夯实出产运营者从体义务，推进农产物产地准出和市场准入跟尾，帮力全体提拔农产质量量平安管控程度。
本通知布告自2026年2月1日起施行。许诺达标及格证开具时间正在2026年5月1日前的，仍可继续利用原样式。
按照《农产质量量平安许诺达标及格证办理法子》，现就农产质量量平安许诺达标及格证具体样式及相关要求通知布告如下。
（六）许诺从体。农人专业合做社、处置农产物收购的单元利用注册登记的规范名称。农户和处置农产物收购的小我利用实正在姓名。
第七条农产物出产企业、农人专业合做社该当对出产的农产质量量平安担任，科学合理利用农业投入品，照实做好农产物出产记实，加强出产全过程质量平安节制，发卖的农产物合适农产质量量平安尺度。
农户自动供给许诺达标及格证或者其他质量平安及格证明的，处置农产物收购的单元或者小我该当按照前款收取和保留。
第十二条畜禽屠宰运营者该当按照本法子第十条的收取和保留畜禽养殖企业、农人专业合做社、处置畜禽收购的单元或者小我以及养殖户供给的许诺达标及格证。
县级人平易近农业农村从管部分能够因地制宜设置区域或者村级农产质量量平安办事点，农产物快速检测、许诺达标及格证便利开具等办事。
第十八条违反本法子，有下列行为之一的，由县级以上处所人平易近农业农村从管部分按照职责赐与教育，责令期限更正；过期不更正的，处一百元以上一千元以下罚款。
（二）农产物出产企业、农人专业合做社、处置农产物收购的单元或者小我未按照质量平安节制、检测成果开具许诺达标及格证的。